第15章中央正式认同包产到户

1980年春天，随着局势的发展，特别是邓小平关于支持农业的两次谈话后，负责农业工作的领导同志敏锐地意识到，新的转机终于出现了。

万里趁机向胡耀邦提议召开一次省委书记会议，“通一通思想”。并建议胡耀邦讲一下包产到户的问题，把包产到户从“独木桥”变成“阳关道”。

随后，党中央及时派出了大批理论工作者和实际工作者，分赴10多个省进行调查研究。

1980年9月，在调研的基础上，中央新的领导班子抓住时机，决定在北京召开各省、市、自治区一把手的座谈会，专门讨论加强和完善农业生产责任制问题。

9月14日至22日，中共中央召开各省、市、自治区党委第一书记座谈会，讨论加强和完善农业生产责任制的问题。

座谈会总结了过去党在农村集体化问题上的经验教训，肯定了十一届三中全会以来农村出现的各种责任制形式。

座谈会明确提出，凡有利于鼓励生产者最大限度地关心集体生产，有利于增加生产，增加收入，增加商品的责任制形式，都是好的和可行的，都应加以支持，而不可拘泥于一种模式，搞一刀切。

座谈会最后指出，在社会主义公有制和集体所有制占绝对优势的情况下，生产队领导下实行的包产到户是依存于社会主义经济的，不会脱离社会主义轨道，没有什么复辟资本主义的危险，因而并不可怕。

最后，会议最后形成了《关于进—步加强和完善农业生产责任制的几个问题》。这份座谈会纪要专门就包产到户、包产到户作了如下阐述：

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第15章 中央正式认同包产到户